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叶刘淑仪:香港《官方机密条例》早已过时,国安概念已拓宽

admin2022-10-12文章96
重磅说明

回答中国

专访香港特区政府行政会议召集人

叶·刘一

1975年,叶刘淑仪硕士毕业后,就加入港英政府。香港回归后,叶刘淑仪在1998年获任香港保安局局长。而后在2003年,她从保安局辞职,前往美国读书。2006年,叶刘淑仪重返香港政坛。2008年,当选香港立法会议员至今。现在,她身兼数职,包括新民主党创会主席和汇贤智库创会主席。2022年7月1日起,叶夫人有了新的身份——香港特区政府行政会议召集人。重磅说明

香港特别行政区行政会议

是如何工作的?

吴小莉:作为一个咨询机构,香港特别行政区行政会议是如何运作的?

叶:会议的议程是由政府决定的。不过,如果行政会议成员觉得有些问题非常重要,他们也可以要求将这些问题提交行政会议讨论。对于一些话题的讨论,我们会记录我们不同意的意见,但遵守主要原则:一是集体负责,讨论后少数服从多数;第二是保密。很多行政会议讨论的事情,很快就会交给立法会,然后很快公开。成员们应该对我们的讨论过程保密。

吴小莉:这是为了保护行政会议的成员能够畅所欲言?叶亦舒:对。

吴小莉:什么样的议题会先由行政会议成员通过,再由立法会通过?

叶:涉及到法律法规,比如《城市规划条例》,所有的分区计划大纲图都要经过行政会议批准,所以议员必须参加。

吴小莉:最新的新职位叫“行政会议召集人”。李家超行政长官邀请你了吗?

叶:李当选后邀请我的。我感到荣幸,也愿意帮助他。

吴小莉:在您还是保安局局长的时候,李家超特首曾是你的旧部属,以前你们就有接触吗?刘书义:我在担任保安局局长时就认识他了。他是警务处有组织罪案及三合会调查科的主管。和我家超接触最多的是2014年非法占中期间。我是立法局和行政局的成员。他是安全局的副局长。我在立法会发言的时候会问他一些材料,这样我们工作就有默契了。如何在立法会发言,对政府有帮助。他也很愿意听取意见,所以听说他上任后开会时间更短了,其他官员发言的时间更多了。

官方机密条例于1911年在英国颁布

已经过时了!国家安全的概念已经扩大

2002年,当时的保安局局长叶刘淑仪开始推动就《基本法》第二十三条立法。但争议和反对声四起,立法工作被迫搁置。2003年7月,叶带着遗憾向提出辞职。

吴小莉:您曾说基本法第23条在2003年立法的时候,是输了媒体战、输了心理战,所以您提到很关键的四个字叫“清晰解释”。叶:我们2019年的《逃犯条例》也输掉了媒体战和网络战......比如2019年《逃犯条例》被抹黑为《向中国自首条例》,在荃湾各村散发传单:“如果条例通过,你过去在内地犯了罪。

吴小莉:你说目前起草的23部法律中,有一部必须包括“窃取国家秘密”这一条。在这新的23条立法中,我们还需要特别注意什么?

叶:现在处理窃取国家机密的《官方机密条例》是英国在1911年制定的,已经过时了。条例规定,如果你接近一些被禁止的建筑,你可能犯了间谍罪;为一些敏感的基础设施做模型,你可能犯了间谍罪...这些是上个世纪的规定。

现在国家安全的概念和过去不一样了。就美国间谍法来说,以前都是和军事行动有关的。现在国家安全包括粮食安全、公共安全、健康安全、能源安全、咨询安全、数据安全,全世界都一样。

有人曾经向立法会议员泼水,

现在的立法会氛围如何?

2008年,当选为香港立法会议员后,叶刘淑仪加入立法会教育事务委员会。

吴小莉:加入教委是你的选择吗?你为什么选择参赛?

叶:2006年,我从美国回来,发现特区政府推行的新高中学制改革很有问题,问题就是“去中国化”。介绍的核心科目,尤其是通识科,我觉得都没用。通识课有六个单元,范围太广,教学太肤浅。有了“全球一体化”、“个人成长”等内容的编撰,教师可以凭自己的政治倾向批评政府,鼓吹抗议文化。作为一个完全没有政治立场的人,我也觉得我的孩子学不到什么有用的东西。

中国的国学,学生不读经典,老师不教经典,却要考试,于是国学成为学生的“死亡科目”。然后我布置了十二篇,于是我看了十二篇。高中的时候,我至少看了四五十篇。小孩子读的名著不够多。他们怎么会觉得自己是中国人呢?于是在2019年,我看到一些年轻人在街上挥舞着外国国旗,说:“我来世不是中国人。”......

吴小莉:2020年,你提出修改教科书,立法会也提出修改教科书,你甚至被其他议员泼水。当时是不是只要提到教育这个话题就会引起很大的争议和争论?

叶:当我担任主席时,我们的共识是这本教科书有问题。我的同事荣海恩建议成立一个小组委员会来审查教科书和教科书。当我把这个话题提到议事日程上来讨论时,一位议员许志峰向我泼水。

这个小组成立的比较晚,做了很多工作,收到了很多家长的投诉。家长提供给我们后,交给教育局。教育局表示,因为学校有自己的校本教材,有时候不知道学校教什么,所以家长需要投诉。比如儿童绘本里有“杨村十二勇士”的内容,里面有香港人生活,内地人被画成豺狼,入侵他们的家园。这些教科书中有许多激起了学生对国家的不满。这不是煽动吗?

吴小莉:现在立法会的氛围情况又是如何?叶:一是完善选举制度;第二,我们也修订了《议事规则》,弥补了很多漏洞。2018年,我是“一地两检”条例小组主席。每天都像打仗一样,一开会就有人闹事。现在好多了。会议有序高效,尊严得以恢复。

什么样的年轻人适合从政?

吴小莉:你提到你想走上政治的道路,包括成为一个智囊团和建立一个政党,以培养年轻人从政。现在,立法委员会有五个席位,即新民主党党员。你认为什么样的年轻人适合从政?

叶:首先是你真的有一颗心。希望能培养真正有担当的年轻人,而不是机会主义者,不要把新民主党当成跳板。

政治人才需要两方面的培养:一是需要地区工作经验。他们怎么做群众工作,怎么为人民服务?如何掌握民情;第二,政策培训。如何分析政策?如何提出真正可行的政策建议?我们需要在这两方面培养年轻人,我非常重视政治人才的培养。

吴小莉:你说香港的“身份矛盾”在疫情下凸显。如何理解这种矛盾?

叶:过去,在英国统治的时代,我们的制度、价值观和文化都是西方社会的一部分,许多人在国外接受教育。所以香港有些人就跟外国人一样,不接受任何限制个人的行为。自由就够了。但有些人,无论是做生意的,还是和内地家人在一起的,都需要加强和内地的联系。我们都有不同的背景,所以这种矛盾就慢慢产生了。我们的政府会陆续克服这个矛盾,找到平衡点。

吴小莉:您热爱的另一半,早早地离世;您在名望最高的时候,突然之间跌到了很低,在后来又得到大家的支持......你什么时候克服了这种生命起伏带来的心理波澜?叶:我把这些起伏看作是一种锻炼。平时感觉一扇门关上了,另一扇门打开了,人生的不同阶段有不同的旅程。我会尽力发挥我的能力,为香港特别行政区解决问题。制作人:韩烟导演:田

编辑:马进

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